最近，農業(yè)農村部印發(fā)《關于做好2021年糧食穩(wěn)產增產工作的指導意見》，明確抓好糧食生產時間表和路線圖，實施“壓責任穩(wěn)面積奪豐收”“強科技提單產奪豐收”“防病蟲抗災害奪豐收”“強化政策夯實基礎保豐收”“監(jiān)測預警保豐收”五大行動，細化職責分工，落實關鍵措施，環(huán)環(huán)緊扣、一招不落，奮力奪取全年糧食豐收，為經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

　　農業(yè)農村部明確提出，要確保全年糧食面積只增不減，著力穩(wěn)口糧、增玉米、穩(wěn)大豆，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝以上、力爭玉米增加1000萬畝以上，確保糧食產量保持在13000億斤以上、力爭更多增產。

　　圍繞全年糧食穩(wěn)產增產的目標，“五大行動”具體內容為：

　　(一)壓責任穩(wěn)面積奪豐收行動。將2021年糧食生產目標任務下達各省人民政府，糧食面積作為約束性指標，產量作為指導性指標，層層分解任務、逐級壓實責任。引導新型經營主體發(fā)展糧食生產，遏制“非糧化”傾向。圍繞主要糧食作物，集中連片發(fā)展農業(yè)生產托管等專業(yè)化社會化服務，推動服務規(guī)模經營，促進農業(yè)節(jié)本增效，帶動小農戶發(fā)展糧食生產。落實《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產的意見》，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農田重點用于發(fā)展糧食生產。研究制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導意見，挖掘糧食面積潛力。加強糧食生產功能區(qū)監(jiān)管，把糧食生產功能區(qū)落實到地塊，引導種植目標作物，防止耕地“非糧化”，保障糧食種植面積。

　　(二)強科技提單產奪豐收行動。大規(guī)模開展糧食綠色高質高效示范，集成推廣40套區(qū)域化、標準化技術模式，輻射帶動大面積均衡增產。打好種業(yè)翻身仗，遴選發(fā)布高產優(yōu)質多抗主推品種，加快優(yōu)良品種選育推廣，有序推進生物育種產業(yè)化應用。開展農機深松整地作業(yè)1億畝，在東北地區(qū)實施保護性耕作6000萬畝。優(yōu)先保障糧食生產機械的購置補貼，加強農機農藝融合，破解長江中下游、華南、西南稻區(qū)，特別是雙季稻地區(qū)機械化育插(拋)秧難題，進一步提高東北、華北地區(qū)玉米機收水平，農作物耕種收機械化水平持續(xù)提升。強化農機手培訓，提高作業(yè)質量，減少糧食機收損失。分區(qū)域、分作物制定技術指導意見，加強種糧農民培訓，強化技術指導服務，提高關鍵技術到位率。

　　(三)防病蟲抗災害奪豐收行動。堅決打贏“蟲口奪糧”攻堅戰(zhàn)，重點防控草地貪夜蛾、蝗蟲、稻飛虱、小麥條銹病等重大病蟲害?？茖W制定防控方案，加密布設監(jiān)測網點，培育病蟲防治專業(yè)化、社會化服務組織，大力推進聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，全面提升生物災害防范能力。加強與氣象部門會商，制定發(fā)布《科學應對“拉尼娜”確保農業(yè)豐收預案》，分區(qū)域細化應對措施，做好旱澇災害、低溫凍害、臺風等重大災害防御，落實科學防災減災措施，加強種子、化肥、農藥等救災物資調劑調運，強化農機化防災減災能力建設，指導災后生產恢復，最大限度減輕災害損失。

　　(四)強化政策夯實基礎保豐收行動。積極爭取提高稻谷最低收購價，穩(wěn)定玉米大豆生產者補貼規(guī)模。研究完善糧食主產區(qū)利益補償機制，加大對產糧大省、大縣的支持力度。整合優(yōu)化部內農業(yè)生產發(fā)展和農業(yè)資源及生態(tài)保護等存量資金，明確向糧食生產傾斜。積極爭取糧食生產扶持政策增量資金，精準支持擴大玉米面積、防災減災等重點任務。加快高標準農田建設，加大投入力度，完成1億畝年度建設任務。落實習近平總書記關于重視農產品種植技術落后問題的重要指示，統(tǒng)籌整合相關資金，加大關鍵技術補貼力度，提高種植技術水平。

　　(五)監(jiān)測預警保豐收行動。加強糧食作物生產進度和苗情墑情調度，及時反映情況。跟蹤監(jiān)測糧食價格、庫存變化、收購進度、成本收益等市場信息，定期編制發(fā)布主要糧食品種供需平衡表，及時預警、穩(wěn)定預期，有效服務調控決策和市場引導。做好國際糧食市場和貿易的監(jiān)測分析，強化國際農產品供求形勢和政策動向研判，定期報送國際市場價格與供需快報，對全球糧食主產國和重要貿易國生產、消費、庫存、貿易、物流全產業(yè)鏈信息進行跟蹤分析，及時掌握產銷和貿易動態(tài)。適時發(fā)布糧食生產、市場信息，穩(wěn)定社會預期。

　　農業(yè)農村部要求，各地要切實強化組織領導、強化政策落實、強化農資保障、強化宣傳引導，錨定目標，鉚足干勁，奮力奪取全年糧食豐收，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支撐。

　　來源：農業(yè)農村部新聞辦公室、種植業(yè)管理司

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